Санкции Великобритании против России: законодательные указания 12.09.2026

Перевод документа — это официальное руководство правительства Великобритании, разъясняющее действие санкционного режима против России, введённого в соответствии с «Положением о санкциях в отношении России (выход из ЕС) 2019 года». Оригинал: https://www.gov.uk/government/publications/russia-sanctions-guidance/russia-sanctions-guidance.

Главная цель санкций — побудить Россию прекратить действия, дестабилизирующие Украину, и угрожающие её территориальной целостности, суверенитету и независимости.

Документ представляет собой всеобъемлющий перечень запретов и ограничений, направленных на экономическое, финансовое и транспортное давление на Россию и связанные с ней лица, а также на предотвращение деятельности на оккупированных территориях Украины. Он обязывает всех, кто подпадает под юрисдикцию Великобритании, строго соблюдать эти меры, а в случае сомнений — обращаться за независимой юридической консультацией и подавать заявки на лицензии.

Введение

Данное руководство касается финансовых санкций, санкций в отношении дисквалификации директоров, торговых, транспортных и иммиграционных санкций, введенных в соответствии с Положением о санкциях в отношении России (выход из ЕС) 2019 года.

О правилах

Данные правила вводят санкции с целью побудить Россию прекратить действия, дестабилизирующие Украину, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету или независимости Украины.

Более подробная информация содержится в пункте 4: Цели.

На веб-странице legislation.gov.uk можно узнать, актуальны ли данные правила или есть ли в них не внесенные поправки.

Вы можете ознакомиться с поправками к Положению о России, внесенными посредством нормативных актов. Также вы можете просмотреть предыдущие версии, используя хронологию на сайте legislation.gov.uk и список законодательных актов, повлиявших на Положение.

Относительно данного руководства

В соответствии с разделом 43 Закона о санкциях и борьбе с отмыванием денег 2018 года («Закон о санкциях»), министр иностранных дел, по делам Содружества и развития предоставил данное руководство для обеспечения соблюдения положений Регламента.

Данное руководство призвано дать обзор запретов и требований, порядка их соблюдения, а также обстоятельств, при которых могут применяться исключения и лицензии. При необходимости оно содержит ссылки на более подробные руководства для ознакомления. Чтобы убедиться в актуальности данного руководства, ознакомьтесь со всеми обновлениями.

1. Запреты и требования

Санкционные правила распространяются на:

• любое физическое лицо, предприятие или организация, осуществляющие деятельность на территории Великобритании (включая территориальное море).
• любое предприятие или организация, зарегистрированная или учрежденная в соответствии с законодательством любой части Великобритании и осуществляющая деятельность в любой точке мира.
• любой гражданин Великобритании, где бы он ни находился в мире.

Соответственно, запреты и требования, установленные настоящими Правилами, распространяются на все компании, зарегистрированные в любой части Великобритании, а также на филиалы британских компаний, осуществляющие деятельность за рубежом.

Подробную информацию см. в разделе 21 Закона о санкциях.

Полномочия по обеспечению соблюдения морского законодательства, содержащиеся в Части 10 Правил, применяются в отношении британских судов в международных или иностранных водах, судов без гражданства в международных водах и иностранных судов в международных водах.

Запрещается умышленно участвовать в каких-либо мероприятиях, если известно, что их целью или результатом является прямое или косвенное обход запретов, установленных Правилами, или содействие нарушению этих запретов.

Если у вас возникли вопросы по каким-либо аспектам Регламента, в частности, по поводу того, могут ли действия, которые вы планируете предпринять, нарушить Регламент, вам рекомендуется обратиться за независимой юридической консультацией.

1.1 Территория Украины, не контролируемая государством

Территориальная сфера действия некоторых мер, предусмотренных Регламентом, — «неконтролируемая государством территория Украины». В пункте 2 это определяется как «Крым и неконтролируемые государством территории Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей».

Под «Крымом» дополнительно понимаются Автономная Республика Крым и город Севастополь.

1.2 Назначение лиц

Положения, касающиеся назначения лиц, содержатся в части 2 Регламента.

В положениях Регламента предусмотрено, что государственный секретарь может назначать отдельных лиц для целей финансовой и/или директорской дисквалификации и/или иммиграционных и/или авиационных и/или морских и/или интернет-санкций, если они участвуют или участвовали в соответствующей деятельности (как определено в пункте 6 Регламента о России (санкции) (выход из ЕС) 2019 года (с изменениями)).

В положениях также предусмотрено, что министр внутренних дел может установить, что лица определенной категории являются лицами, подпадающими под действие санкций в отношении финансовых и/или иммиграционных и/или авиационных и/или морских и/или интернет-услуг.

В санкционном списке Великобритании содержатся имена всех лиц, включенных в санкционный список, и санкции, которые в отношении них были введены. Проверка санкционного списка Великобритании является важной частью комплексной проверки для многих фирм и других организаций.

В настоящие Правила также внесены изменения в пункт 6 (критерии назначения), включив в него дополнительные виды деятельности, для которых может быть назначено лицо, а именно:

• предоставление финансовых услуг или предоставление средств, экономических ресурсов, товаров или технологий лицам, заинтересованным в получении выгоды от Правительства России или в его поддержке (как определено в Регламенте); и
• прямое или косвенное владение или контроль, а также работа в качестве директора, доверительного управляющего, другого менеджера или эквивалентной должности в организации, не являющейся физическим лицом, причастной к дестабилизации Украины или подрыву или угрозе территориальной целостности, суверенитету или независимости Украины.

Первый пункт расширяет критерии, установленные Регламентом, и включает в себя организации, в том числе иностранные финансовые институты, которые содействуют проведению транзакций от имени или в поддержку определенных секторов, имеющих стратегическое значение для правительства России. Это соответствует обязательствам «Большой семерки» по дальнейшему ограничению использования Россией международной финансовой системы, которую Россия использует для содействия своей войне на Украине.

К Регламенту прилагается пояснительная записка, содержащая дополнительную информацию об его положениях.

1.3 Технические характеристики судов

Спецификация судового снабжения содержится в части 6 Правил.

В положениях Регламента предусмотрено, что государственный секретарь может указать судно для целей морских санкций и определенных торговых санкций, если это судно участвует, участвовало или, вероятно, будет участвовать в соответствующей деятельности (как определено в пункте 57F Регламента о России (санкции) (выход из ЕС) 2019 года (с изменениями)).

В правилах также предусмотрено, что государственный секретарь должен идентифицировать судно по его номеру Международной морской организации или, если идентификация по этому номеру не представляется возможной, любым другим способом, который государственный секретарь сочтет целесообразным.

В санкционном списке Великобритании содержится подробная информация о судах, указанных в Правилах, а также сведения о санкциях, в отношении которых они были указаны.

Суда, указанные в Правиле 57F, могут подлежать «судоходным санкциям». Подробная информация об этих санкциях приведена в пункте 1.7 настоящего документа.

В отношении судов, указанных в Положении 57F, могут также применяться определенные торговые санкции, запрещающие предоставление и закупку определенных услуг. Эти санкции подробно описаны в разделе 1.6 настоящего документа.

1.4 Финансовые санкции

Положения о финансовых санкциях содержатся в части 3 Регламента.

Замораживание активов и создание резервных фондов

В соответствии с Регламентом, вводятся финансовые санкции посредством целенаправленного замораживания активов лиц, включенных в санкционный список, и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Это включает в себя замораживание средств и экономических ресурсов (неденежных активов, таких как недвижимость или транспортные средства) лиц, включенных в санкционный список, и обеспечение того, чтобы средства и экономические ресурсы не предоставлялись этим лицам или в их интересах, ни напрямую, ни косвенно.

Эти запреты также распространяются на организации, принадлежащие или контролируемые лицами, включенными в санкционный список.

Если вы обнаружите, что лицо или организация, с которыми вы имеете дело, подпадают под действие финансовых санкций, подробно описанных в Регламенте, вы должны немедленно:

• прекратите с ними общаться
• заморозьте все активы, которые вы для них храните
• как можно скорее сообщите в OFSI

Управление по реализации финансовых санкций (OFSI) — это орган, ответственный за внедрение финансовых санкций Великобритании от имени Министерства финансов.OFSIпомогает обеспечить надлежащее понимание, внедрение и исполнение финансовых санкций в Великобритании. Подробнее о том, как OFSI реализует финансовые санкции, можно узнать здесь.

Другие финансовые и инвестиционные ограничения

Данные правила запрещают любому лицу прямо или косвенно совершать сделки с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, срок погашения которых превышает 30 дней. Правила были изданы после 1 августа 2014 года:

• Сбербанк, Банк ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк (ВЭБ), Россельхозбанк (перечислены в Приложении 2)
• Юридическое лицо, зарегистрированное или учрежденное в стране, отличной от Великобритании, которое принадлежит одному или нескольким из 5 банков, перечисленных выше.
• организация, действующая от имени или по указанию указанных выше 5 банков, или организация, зарегистрированная или учрежденная в стране, отличной от Великобритании, которая принадлежит одному или нескольким из этих 5 банков.

Также запрещается любому лицу прямо или косвенно совершать сделки с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, если срок их погашения превышает 30 дней и они были выпущены после 12 сентября 2014 года:

• ОПК «Оборонпром», Объединенная авиастроительная корпорация, «Уралвагонзавод», «Роснефть», «Транснефть» или «Газпром Нефть» (как указано в Приложении 2)
• Юридическое лицо, зарегистрированное или учрежденное в стране, отличной от Великобритании, которое принадлежит одному или нескольким из 6 перечисленных выше юридических лиц.
• организация, действующая от имени или по указанию указанных выше 6 организаций, или организация, зарегистрированная или учрежденная в стране, отличной от Великобритании, которая принадлежит одной или нескольким из этих 6 организаций.

Запрещается любому лицу прямо или косвенно совершать сделки с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, если срок их погашения превышает 30 дней и они были выпущены 1 марта 2022 года или позднее:

• Юридическое лицо, зарегистрированное или учрежденное в соответствии с законодательством Великобритании и принадлежащее одному или нескольким юридическим лицам, перечисленным в Приложении 2.
• организация, действующая от имени или по указанию вышеуказанной организации.

Запрещается любому лицу прямо или косвенно совершать сделки с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, если срок их погашения превышает 30 дней и они были выпущены 1 марта 2022 года или позднее:

• лицо, связанное с Россией (это определяется в пункте 19А(2) и подлежит исключениям, указанным в пункте 16(4D)(a))
• организация, принадлежащая таким лицам
• организация, действующая от имени или по указанию любой из вышеперечисленных организаций.

Запрещается любому лицу прямо или косвенно совершать сделки с передаваемыми ценными бумагами или инструментами денежного рынка, если они были выпущены:

• с 15 декабря 2022 года или позднее
• соответствующим субъектом (т.е. лицом, не имеющим отношения к России).
• в целях осуществления инвестиций в отношении России (см. ниже)

Также запрещается прямое или косвенное совершение сделок с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, выпущенными Правительством России 1 марта 2022 года или позднее (как определено в пункте 6 регламента).

Кредитные соглашения

Данные правила запрещают любому лицу прямо или косвенно предоставлять или заключать какие-либо соглашения о предоставлении нового займа или кредита со сроком погашения более 30 дней для:

• организации, перечисленные в Приложении 2
• организация, зарегистрированная или учрежденная в соответствии с законодательством страны, не входящей в состав Великобритании, и принадлежащая одной или нескольким организациям, перечисленным в Приложении 2, или организация, действующая от имени или по указанию этой организации или организации, перечисленной в Приложении 2.
• Юридическое лицо, зарегистрированное или учрежденное в соответствии с законодательством Великобритании и принадлежащее юридическому лицу, указанному в Приложении 2, по состоянию на 1 марта 2022 года или позднее.
• лицо, связанное с Россией (это определяется в пункте 19А(2) и подлежит исключениям, указанным в пункте 17(5))

Данные правила запрещают предоставление новых займов или кредитных соглашений соответствующему юридическому лицу в целях осуществления инвестиций в отношении России.

Данные правила запрещают любому лицу предоставлять средства соответствующей организации, если целью предоставления этих средств или экономических ресурсов является предоставление соответствующей организации возможности выдать заем, который в противном случае запрещен в соответствии с пунктом 17 правил.

В соответствии с Регламентом, любому лицу запрещается прямо или косвенно предоставлять или заключать какие-либо соглашения о предоставлении нового займа или кредита Правительству России (как определено в пункте 6) с 1 марта 2022 года включительно.

Корреспондентские банковские отношения и платежи в фунтах стерлингов

Данные правила запрещают британским кредитным или финансовым учреждениям устанавливать или поддерживать корреспондентские банковские отношения с уполномоченным лицом (или кредитным или финансовым учреждением, принадлежащим или контролируемым таким уполномоченным лицом). В данном контексте «уполномоченное лицо» — это лицо, назначенное в соответствии с пунктом 17A правил.

В соответствии с этими правилами, кредитным или финансовым учреждениям Великобритании также запрещается обрабатывать платежи (в любой валюте) в адрес, от или через уполномоченное лицо, а также кредитные или финансовые учреждения, принадлежащие или контролируемые уполномоченным лицом.

В Правилах четко указано, что для целей запрета, предусмотренного в пункте 17A(2), обработка не включает первоначальное зачисление платежа на счет, оформленный на имя кредитного или финансового учреждения Великобритании (а не на имя клиента).

Инвестиции в отношении неконтролируемой государством территории Украины.

Правила запрещают:

• прямое или косвенное приобретение, предоставление доли участия или приобретение любых прав собственности на землю, расположенную на территории Украины, не контролируемой государством.
• Прямое или косвенное приобретение, расширение участия или приобретение любой доли собственности в организации, место деятельности которой находится на территории Украины, не контролируемой государством («соответствующая организация»).
• прямое или косвенное предоставление каких-либо займов или кредитов, заключение каких-либо соглашений о предоставлении займов или кредитов или иное предоставление средств, включая акционерный капитал, соответствующему юридическому лицу или с целью финансирования соответствующего юридического лица.
• прямое или косвенное создание любого совместного предприятия на неконтролируемой государством территории Украины или с соответствующим субъектом
• предоставление инвестиционных услуг, непосредственно связанных с деятельностью, указанной в четырех пунктах выше.

Предоставление финансовых услуг в целях управления валютными резервами и активами.

Данные правила запрещают физическим или юридическим лицам в Великобритании предоставлять финансовые услуги в целях управления валютными резервами и активами следующим категориям лиц:

• Центральный банк Российской Федерации
• Национальный фонд благосостояния Российской Федерации
• Министерство финансов Российской Федерации
• лицо, находящееся в прямой или косвенной собственности или под контролем любого из вышеуказанных лиц; или
• лицо, действующее от имени или по указанию любого из вышеуказанных лиц.

«Управление валютными резервами и активами» означает деятельность, связанную с резервами или активами перечисленных выше лиц. К таким резервам или активам относятся инструменты денежного рынка (включая чеки, векселя и депозитные сертификаты); иностранная валюта; производные финансовые инструменты (включая фьючерсы и опционы); валютно-процентные инструменты (включая такие продукты, как свопы и форвардные соглашения); обращаемые ценные бумаги; другие оборотные инструменты и финансовые активы (включая драгоценные металлы, такие как золото); и специальные права заимствования. Например, запрещается оказывать финансовые услуги по осуществлению операций с Центральным банком Российской Федерации, связанных с его золотом.

Инвестиции в отношении России

Правила запрещают:

• прямое приобретение любых прав собственности на российскую землю и лиц, связанных с Россией
• косвенное приобретение любых прав собственности на российскую землю и лиц, связанных с Россией, с целью предоставления средств или экономических ресурсов прямо или косвенно лицам, связанным с Россией, или в их интересах.
• Прямое или косвенное приобретение любых долей собственности в организациях (не являющихся лицами, связанными с Россией) с целью предоставления средств или экономических ресурсов прямо или косвенно лицам, связанным с Россией, или в их интересах.
• создание совместных предприятий с лицом, связанным с Россией
• открытие представительств и создание филиалов и дочерних компаний в России; или
• предоставление инвестиционных услуг, непосредственно связанных со всеми вышеперечисленными видами деятельности.

Трастовые услуги

Правила запрещают:

• предоставление доверительных услуг лицам, указанным в целях настоящей меры, или в их интересах, и
• Предоставление доверительных услуг лицам, связанным с Россией, или в их интересах, за исключением случаев, когда эти услуги предоставлялись непосредственно перед днем ​​вступления в силу настоящих Правил в соответствии с соглашением, действующим на тот момент.

«Доверительные услуги» означают:

• создание траста или аналогичного соглашения
• предоставление юридического адреса, адреса для ведения бизнеса, адреса для корреспонденции или административного адреса для траста или аналогичного учреждения
• функционирование или управление трастом или аналогичной организацией
• выполнение или организация действий другого лица в качестве доверительного управляющего траста или аналогичного соглашения
• выступая в качестве номинального акционера

Доверительные услуги предоставляются «в интересах» лица («P»), если:

• является бенефициаром траста или аналогичного соглашения
• является потенциальным бенефициаром в документе от учредителя, касающемся траста или аналогичного соглашения (например, в письме с пожеланиями), или
• с учетом всех обстоятельств, можно обоснованно ожидать, что П получит или сможет получить значительную финансовую выгоду от траста или аналогичного соглашения.

В отношении соглашения, аналогичного трасту, термины «бенефициар», «потенциальный бенефициар» и «учредитель» означают лиц, занимающих эквивалентные или аналогичные должности, описанные в подпунктах выше в отношении траста.

Приостановление действия требования Закона о банковской деятельности 2009 года о признании мер по урегулированию задолженности перед третьими странами.

Положения отменяют установленную законом обязанность Банка Англии в соответствии с разделом 89H(2) Закона о банковской деятельности 2009 года принимать решение в отношении уведомлений о признании от органов по урегулированию споров третьих стран в следующих случаях:

• банк или финансовое учреждение, в отношении которого было принято решение о прекращении дела, является лицом, подлежащим замораживанию активов; или
• Банк или финансовое учреждение, в отношении которого было принято решение о банкротстве, находится в прямой или косвенной собственности или под контролем указанного лица.

Это означает, что Банк Англии не будет принимать решение в соответствии с разделом 89(H)(2), то есть признавать, частично признавать или отказывать в признании мер по урегулированию в третьей стране, до тех пор, пока рассматриваемое учреждение, в отношении которого действует замораживание активов, находится в списке подлежащих замораживанию активов или находится в прямой или косвенной собственности или под контролем лица, в отношении которого действует замораживание активов в соответствии с Положениями о России.

1.5. Санкции, предусматривающие дисквалификацию директора.

Положения о дисквалификации директоров содержатся в части 3A Регламента.

Лица, указанные в соответствии с пунктом 5 правил для применения санкций в виде дисквалификации директоров согласно пункту 19B правил, дисквалифицируются от следующих обязанностей:

• быть директором британской компании
• прямое или косвенное участие в создании, формировании или управлении компанией в Великобритании, а также участие в этом процессе.
• являться директором иностранной компании, имеющей достаточные связи с Великобританией, даже если она не зарегистрирована, например, если она ведет бизнес или имеет активы в Великобритании.

в соответствии с положениями:

• Раздел 11A Закона о дисквалификации директоров компаний 1986 года (CDDA)
• Статья 15А Постановления о дисквалификации директоров компаний (Северная Ирландия) 2002 года (CDD(NI)O)

Регистрационная палата и Министерство экономики Северной Ирландии отвечают за регистрацию информации о санкциях в виде дисквалификации директоров в своих соответствующих реестрах дисквалифицированных директоров. Регистрационная палата отвечает за внесение данных в реестр компаний и предотвращение регистрации назначений дисквалифицированных директоров.

Более подробную информацию о санкциях, связанных с дисквалификацией директоров, можно найти здесь.

1.6 Торговые санкции

Положения о торговых санкциях содержатся в части 5 Регламента.

Данные правила вводят торговые запреты, касающиеся:

• Военная продукция и военные технологии (как указано в Приложении 2 к Постановлению о контроле за экспортом 2008 года)
• Все товары, подпадающие под действие Главы 93 Таблицы классификации товаров, за исключением товаров военного назначения (как указано в Главе 2 Части 5, пункт 23).
• Товары и технологии оборонного и охранного назначения (как указано в Приложении 3C к Правилам, включая товары и технологии перехвата и мониторинга)
• Товары и технологии двойного назначения (как указано в Приложении I к Регламенту Совета 428/2009, сохраненному в соответствии с Законом Европейского союза (о выходе) 2018 года («Регламент о товарах и технологиях двойного назначения»)).
• специальные материалы и связанное с ними оборудование, а также обработка материалов (как указано в частях 1A и 1B Приложения 2A к Правилам)
• Товары и технологии критической промышленности (как указано в Приложении 2A к Правилам)
• квантовые вычисления и передовые материалы, товары и технологии (как указано в Приложении 2E к Регламенту)
• Товары и технологии для авиационной и космической отрасли (как указано в Приложении 2C к Правилам)
• авиационное топливо и топливные добавки (как указано в части 8 Приложения 2A к Правилам)
• Морские товары и морские технологии (определение дано со ссылкой на главу 4 (Навигационное оборудование) и главу 5 (Радиокоммуникационное оборудование) Приложения 1 к Уведомлению о торговом судоходстве 1874(а))
• товары, связанные с инфраструктурой (как указано в Части 3 Приложения 3 к Регламенту)
• Товары и технологии, связанные с энергетикой (как указано в Части 2 Приложения 3 к Правилам), и услуги, связанные с энергетикой (как указано в Главе 4 Части 5 Правил).
• Предоставление и закупка услуг, связанных с указанными судами (как указано в главе 4А части 5 Правил).
• нефтеперерабатывающие товары и технологии (как указано в Приложении 2D к Правилам)
• предметы роскоши (как указано в Приложении 3A к Правилам)
• Зависимость стран «Большой семерки» и дополнительные товары и технологии (как указано в Приложении 3E к Регламенту)
• товары, происходящие с территории Украины, не контролируемой государством (как указано в главе 5 части 5 Регламента).
• Изделия из железа и стали (как указано в Приложении 3B к Правилам)
• Изделия из железа и стали, переработанные в третьей стране (как указано в частях 1, 2 и 3 Приложения 3B к Правилам).
• металлы (как указано в Приложении 3BA к Правилам)
• нефть и нефтепродукты (как указано в Приложении 3F к Правилам)
• Поставка или доставка морем нефти и нефтепродуктов по товарным кодам 2709 и 2710 из России в третьи страны и между ними, а также связанные с этим услуги (как указано в Приложении 3F к Правилам).
• уголь и угольная продукция (как указано в Приложении 3H к Правилам)
• сжиженный природный газ (как указано в главе 4L Правил)
• золото, золотые ювелирные изделия и изделия, связанные с золотом (как указано в Приложении 3G к Правилам).
• банкноты, номинированные в фунтах стерлингов и любой официальной валюте Европейского союза (как указано в Приложении 3A к Регламенту).
• товары, приносящие России значительные доходы (как указано в Приложении 3D и Приложении 3DA к Регламенту).
• бриллианты и ювелирные изделия с бриллиантами (как указано в Приложении 3GA к Правилам)
• некоторые природные алмазы, обработанные в третьих странах (как указано в главе 4JC части 5 Регламента).
• некоторые синтетические алмазы, обработанные в третьих странах (как указано в главе 4JD части 5 Регламента).
• Уязвимые товары и технологии России (как указано в Приложении 3I к Регламенту)
• отраслевое программное обеспечение и технологии (как указано в Приложении 3IA к Правилам)
• нефтепродукты, переработанные в третьей стране (как указано в главе 4IB части 5 Регламента).
• уран (как указано в главе 4KA части 5 и приложении 3HA к Правилам)
• Поставка или доставка судном сжиженного природного газа по товарному коду 2711 11 00, происходящего из России или поставляемого из России, а также сопутствующие услуги (как указано в главе 4ЛА части 5 Правил). Исключение допускает продолжение предоставления этих услуг до 1 января 2027 года для обязательств по договорам на поставку СПГ, заключенным до 17 июня 2025 года, при соблюдении условий, изложенных в Правилах.
• Предоставление технической помощи, вооруженного персонала, финансовых услуг или средств, а также связанных с этим посреднических услуг, если такое предоставление позволяет или облегчает проведение определенных военных мероприятий (как указано в главе 2 части 5 Правил, пункт 30).
• услуги, относящиеся к соответствующему сектору инфраструктуры на территории Украины, не контролируемой государством (как указано в главах 5 и 6 части 5 Регламента).
• услуги, связанные с туризмом на неконтролируемой государством территории Украины (как указано в главе 6 части 5 Регламента)
• интернет-услуги (как указано в главе 6А части 5 Правил)
• Профессиональные и деловые услуги (как указано в главе 6B части 5 Правил)
• Приобретение или предполагаемое приобретение задержанного транспортного средства у или в интересах лица, указанного в санкционированном списке, или лица, связанного с Россией (как указано в главе 4O части 5 Регламента).

Дополнительные разъяснения по некоторым из этих запретов прилагаются.

• Технические рекомендации по перехвату и мониторингу
• Соблюдение отраслевых санкций в отношении программного обеспечения.
• Соблюдение санкций в отношении передачи технологий.

В некоторых случаях (указанных в соответствующих списках контролируемых товаров) определенные предметы не подлежат контролю, например, когда бронежилет или шлем сопровождают человека для его собственной защиты. Пожалуйста, сверьтесь с соответствующими списками, если это применимо.

Товары, связанные с энергетикой, инфраструктурой, авиацией и космосом, нефтепереработкой, товарами, зависящими от стран «Большой семерки», предметами роскоши, изделиями из железа и стали, металлами, товарами, приносящими доход, уязвимыми для России товарами, углем и угольной продукцией, нефтью и нефтепродуктами, золотом, алмазами, сжиженным природным газом и ураном, идентифицируются по товарным кодам в Таблице классификации товаров. Британский тариф устанавливает систему классификации товаров для импортеров, позволяющую определить применимую ставку импортной пошлины на их товары. Именно эта система классификации используется в Регламенте для определения того, подпадают ли эти товары под действие запретов.

Это означает, что в тех случаях, когда в Правилах используются товарные коды, соответствующими товарами считаются те, которые были бы классифицированы в соответствии с соответствующим товарным кодом (с применением правил британского тарифа), если бы эти товары импортировались в Великобританию.

В некоторых списках товарных кодов в Правилах перед кодом стоит «ex». Если перед товарным кодом стоит «ex», это означает, что запреты, указанные в Правилах, не распространяются на все товары, относящиеся к этому товарному коду. Запреты будут применяться только к тем товарам, которые (1) классифицируются по данному товарному коду и (2) соответствуют описанию, указанному рядом с соответствующей записью кода «ex» в Правилах.

Санкционные меры Европейского союза, касающиеся импорта и экспорта товаров, автоматически применяются в Северной Ирландии. Торговцам следует обратиться к Интегрированному онлайн-тарифу Великобритании и Интегрированному онлайн-тарифу Северной Ирландии, чтобы подтвердить, какие импортные пошлины применяются в Северной Ирландии. Ограничения ЕС на импорт и экспорт товаров подробно изложены в Регламенте Совета (ЕС) № 833/2014 с изменениями, вносимыми время от времени. Обязательно ознакомьтесь с самой последней обновленной версией этого регламента.

Более подробная информация об этих торговых запретах, включая используемую ключевую терминологию, приведена ниже. В Регламенте содержатся полные определения всех терминов.

Экспорт товаров

Понятие «экспорт» изложено в таможенном законодательстве, но более подробно описано в пункте 32 Приложения 1 к Закону о санкциях. В нем уточняется, что «экспорт» означает экспорт из Великобритании, но не включает случаи, когда товары вывозятся на остров Мэн из Великобритании. Для целей Главы 4JA (золотые ювелирные изделия и соответствующее переработанное золото) понятие «экспорт» относится к экспорту из России, определение которого содержится в самой главе.

Следующие правила запрещают экспорт определенных товаров в Россию, а также экспорт товаров, предназначенных для использования в России. Это означает, что даже если непосредственным пунктом назначения является не Россия, запрет может все равно применяться.

• Положение 22 (касающееся товаров ограниченного оборота)
• Постановление 40 (касающееся товаров энергетического назначения)
• Положение 46B (касающееся предметов роскоши)
• Постановление 46L (касающееся банкнот)
• Правило 46N (касающееся авиационного топлива и топливных присадок)
• Регламент 46Y (касающийся зависимых стран G7 и дополнительных товаров)
• Постановление 46З30 (касающееся уязвимых товаров России)

Запреты, содержащиеся в пункте 46B (касающемся предметов роскоши), устанавливают пороговое значение «продажной цены», что означает, что товар подпадает под действие Правил в соответствии с ценой товара или указанным количеством, за исключением налога на добавленную стоимость, но включая транспортные расходы. Эти положения изложены в части 2 Приложения 3A (Предметы роскоши).

Правило 22 запрещает экспорт морских товаров для размещения на борту судна под российским флагом.

Запреты на экспорт, содержащиеся в Главе 2А и Главе 5, запрещают определенные виды экспорта в неконтролируемую государством территорию Украины и для использования на ней. Это означает, что даже если непосредственным пунктом назначения является неконтролируемая государством территория Украины, запрет все равно может применяться.

Товары, подпадающие под действие настоящих Правил, обозначены их товарными кодами в Приложениях к Правилам.

Обеспечение надлежащего контроля конечного использования.

Положение о контроле конечного использования, содержащееся в Регламенте, запрещает любому лицу экспортировать товары или передавать технологии, связанные с этими товарами, если министр внутренних дел уведомил его о том, что конечным пунктом назначения может быть Россия или лицо, связанное с Россией. Это включает все товары или технологии, указанные в Части 5 Регламента, за исключением товаров или технологий, указанных в Приложении 2 к Постановлению о контроле за экспортом или Приложении I к Регламенту о товарах двойного назначения. После получения такой информации для экспорта этих товаров или передачи этих технологий потребуется лицензия, в выдаче которой может быть отказано.

Заявки на получение лицензии следует подавать в Управление по реализации торговых санкций (OTSI), используя инструкции, приведенные здесь. Если вы считаете, что у вас есть доказательства того, что ваш планируемый экспорт не будет перенаправлен в страну, находящуюся под санкциями, вы должны предоставить их в рамках своей заявки и объяснить, как вы провели необходимые проверки, чтобы предотвратить такое перенаправление.OTSIучтет это при оценке.

Для экспорта невоенных товаров, подпадающих под действие настоящих Правил, из Северной Ирландии в государство-член ЕС, конечным пунктом назначения которого является Россия или территория Украины, не контролируемая государством (в зависимости от обстоятельств), лицензия не требуется. Однако вам необходимо будет соблюдать любые лицензионные требования, действующие в соответствующем государстве-члене ЕС для дальнейшего экспорта в Россию или на территорию Украины, не контролируемую государством. Вам также необходимо будет соблюдать любые другие лицензионные требования в соответствии с применимым законодательством Великобритании о контроле за экспортом.

Импорт товаров

Понятие «импорт» изложено в таможенном законодательстве, но более подробно описано в пункте 33 Приложения 1 к Закону о санкциях. В частности, в нем уточняется, что товары, ввозимые в Великобританию с острова Мэн, не считаются импортированными. В пункте 34 подробно описаны ограниченные исключения из этого правила.

Следующие правила запрещают ввоз определенных товаров, поставляемых из России, а также товаров, произведенных в России. Это означает, что даже если местом отгрузки товаров является не Россия, запрет все равно может применяться:

• Положение 23 (касающееся вооружения и связанных с ним материалов)
• Правила 46D и 46IB (касающиеся изделий из железа и стали)
• Положение 46IG (касающееся металлов)
• Положения 46S и 46XB (касающиеся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3D и 3DA)
• Постановление 46Z4 (касающееся нефти и нефтепродуктов)
• Постановление 46Z18 (касающееся угля и угольной продукции)
• Регламент 46Z16K (касающийся бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами)
• Регламент 46Z25 (касающийся сжиженного природного газа)
• Постановление 46Z23B (относящееся к урану)

Регламент 46Z11 ​​(Глава 4J) запрещает импорт золота российского происхождения, если оно было экспортировано из России 21 июля 2022 года или позднее. Это означает, что даже если место отгрузки или переработки товара не является Россией, запрет все равно может применяться.

Запрет на импорт, содержащийся в постановлении 46Z16C (Глава 4JA), запрещает импорт переработанного золота, определяемого как золото (Часть 2 Приложения 3G), переработанное в третьей стране и включающее золото, которое по состоянию на 21 июля 2022 года или позднее было произведено в России и экспортировано из России. Это означает, что даже если местом отгрузки или переработки товара была не Россия, запрет все равно может применяться, если товар включает золото, которое по состоянию на 21 июля 2022 года или позднее было экспортировано из России.

Запреты на импорт, установленные в правиле 46Z16B (Глава 4JA), запрещают импорт золотых ювелирных изделий (Часть 3 Приложения 3G), произведенных в России, если они были экспортированы из России 29 октября 2022 года или позднее. Это означает, что даже если местом отгрузки товара была не Россия, запрет может все равно применяться, если золотые ювелирные изделия российского происхождения были экспортированы из России 29 октября 2022 года или позднее.

Поэтому импортерам следует проверить местонахождение товара и подать заявку на получение лицензии или связаться с группойDBTпо импортным санкциям, если они считают, что товары могли быть произведены в России или на территории Украины, не контролируемой правительством, или отправлены оттуда.

Для импорта в Северную Ирландию невоенных товаров, подпадающих под действие Регламента, из стран-членов ЕС, происходящих из России или не контролируемых правительством Украины (в зависимости от обстоятельств), лицензия не требуется. Однако вам необходимо будет соблюдать любые лицензионные требования, действующие в соответствующем государстве-члене ЕС для первоначального импорта на таможенную территорию ЕС. Вам также необходимо будет соблюдать любые другие лицензионные требования в соответствии с применимым законодательством Великобритании о контроле за импортом.

Запрет на импорт соответствующих изделий из железа и стали, переработанных в третьих странах и содержащих изделия из железа и стали российского происхождения, предусмотренный регламентами 46IA и 46IB (Глава 4CA), вступил в силу с 30 сентября 2023 года. Для получения подробной информации о сфере действия данной меры и о том, как предприятия могут продемонстрировать ее соответствие, пожалуйста, ознакомьтесь с Уведомлением для импортеров.

Запрет на импорт, установленный в регламенте 46Z16R (Глава 4JC), на некоторые природные алмазы, добытые в России и обработанные в третьих странах, действует с 1 марта 2024 года для алмазов весом не менее 1 карата или 0,2 грамма (или эквивалентного веса). С 1 сентября 2024 года он распространяется на некоторые добытые алмазы весом не менее 0,5 карата или 0,1 грамма (или эквивалентного веса). Для получения подробной информации о сфере действия данной меры и о том, как предприятия могут продемонстрировать соответствие требованиям, пожалуйста, ознакомьтесь с Уведомлением для импортеров.

Запрет на импорт, установленный в регламенте 46Z16W (Глава 4JD), на определенные синтетические алмазы, произведенные в России и обработанные в третьих странах, вступает в силу с 24 апреля 2025 года для синтетических алмазов весом не менее 0,5 карата или 0,1 грамма (или эквивалентного веса). Для получения подробной информации о сфере действия данной меры и о том, как предприятия могут подтвердить ее соответствие требованиям, пожалуйста, ознакомьтесь с Уведомлением для импортеров.

Запрет на импорт соответствующих нефтепродуктов, перерабатываемых в третьих странах из сырой нефти российского происхождения, установленный в регламенте 46Z9F (Глава 4IB), вступает в силу с 20 мая 2026 года. Для получения подробной информации о сфере действия данной меры и о том, как предприятия могут продемонстрировать ее соответствие, пожалуйста, ознакомьтесь с Уведомлением для импортеров.

Запрет на импорт, предусмотренный пунктом 47, распространяется на импорт товаров, происхождение которых связано с территорией Украины, не находящейся под контролем государства. Это означает, что даже если место отгрузки товаров не находится на территории Украины, не находящейся под контролем государства, запрет все равно может применяться.

Доставка товаров

Указанные в Правилах запреты на импорт, приобретение, поставку и доставку определенных товаров, а также на предоставление технической помощи, финансовых услуг и фондов, а также брокерских услуг, связанных с импортом, приобретением или поставкой и доставкой этих товаров.

Это относится к товарам, которые отправляются из России, находятся в России или происходят из России, в зависимости от положений соответствующих правил. Это означает, что даже если первоначальным пунктом отправки товаров была не Россия, запрет все равно может применяться.

Запреты могут применяться даже в том случае, если продукция не имеет российского происхождения и даже если транзит через территорию России является частью полного маршрута, начальная и конечная точки которого находятся за пределами России.

Поставка и доставка товаров

В Положения входят запреты на прямую или косвенную поставку или доставку определенных товаров из третьей страны в страну, расположенную в России, или из страны, расположенной в России, в третью страну (за исключением запретов, предусмотренных в Главе 2А и Главе 5, которые применяются к территории Украины, не контролируемой правительством).

Следующие правила запрещают прямую или косвенную поставку или доставку определенных товаров из третьей страны в страну, расположенную на территории России:

• Положение 24 (касающееся товаров ограниченного оборота)
• Постановление 41 (касающееся товаров энергетического назначения)
• Положение 46B (касающееся предметов роскоши)
• Правило 46N (касающееся авиационного топлива и топливных присадок)
• Регламент 46Y (касающийся зависимых стран G7 и дополнительных товаров)
• Регламент 46Z9B (касающийся морской перевозки определенных видов нефти и нефтепродуктов в третьи страны и между ними)
• Постановление 46З30 (касающееся уязвимых товаров России)

Правило 22 запрещает прямую или косвенную поставку или доставку морских товаров из третьей страны для размещения на борту судна под российским флагом.

Следующие положения запрещают прямую или косвенную поставку или доставку определенных товаров из России в третью страну:

• Положение 24 (касающееся товаров ограниченного оборота)
• Правило 46F (касающееся изделий из железа и стали)
• Положение 46II (касающееся металлов)
• Постановление 46XD (касающееся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3DA)
• Регламент 46Z9B (касающийся морской перевозки определенных видов нефти и нефтепродуктов в третьи страны и между ними)
• Постановление 46Z16M (касающееся бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами)
• Положение 46Z23D (относящееся к урану)
• Правило 46Z29B (касающееся морской транспортировки сжиженного природного газа)

Положение 30C запрещает прямую или косвенную поставку или доставку соответствующих товаров ограниченного оборота из третьей страны в места на территории Украины, не контролируемой правительством.

Регламент 46Z29B запрещает прямую или косвенную поставку или доставку сжиженного природного газа судами из одной третьей страны в другую третью страну.

Постановление № 49 запрещает прямую или косвенную поставку или доставку товаров, связанных с инфраструктурой, из третьей страны в места на территории Украины, не контролируемой правительством.

В пунктах 24(4) и 41(4) правил указано, что для целей этих запретов «третьей страной» является страна, не являющаяся Великобританией, островом Мэн или Россией. В пункте 49(4) правил указано, что для целей этого запрета «третьей страной» является страна, не являющаяся Великобританией, островом Мэн или неконтролируемой государством территорией Украины.

Предоставление или приобретение товаров, технологий и программного обеспечения.

В Положения также включены запреты на предоставление определенных товаров, технологий или программного обеспечения прямо или косвенно для использования в России или «лицам, связанным с Россией» (за исключением положений Главы 2А и Главы 5, которые применяются к неконтролируемой государством территории Украины).

В соответствии с Положением 21, лицо считается «связанным с» Россией следующим образом:

• физическое лицо, или объединение или группа лиц, постоянно проживающих в России
• лицо, находящееся в России, или объединение или группа лиц, находящихся в России
• лицо, не являющееся физическим лицом, которое учреждено или создано в соответствии с законодательством России, или
• лицо, не являющееся физическим лицом, имеющее место жительства в России.

В Положении 21 также указано, когда лицо считается «связанным» с территорией Украины, не находящейся под контролем правительства, а именно:

• физическое лицо, или объединение или группа лиц, постоянно проживающих на территории Украины, не контролируемой правительством
• физическое лицо, или объединение или группа лиц, находящихся на неконтролируемой правительством территории Украины, или
• лицо, не являющееся физическим лицом, чей зарегистрированный офис, центральное управление или основное место деятельности находятся на территории Украины, не контролируемой государством.

Следующие положения запрещают предоставление подсанкционных товаров, технологий и программного обеспечения для использования в России или «лицам, связанным с Россией» в следующих странах:

• Положение 25 (касающееся товаров и технологий ограниченного использования)
• Постановление № 42 (касающееся товаров и технологий, связанных с энергетикой)
• Положение 46B (касающееся предметов роскоши)
• Постановление 46L (касающееся банкнот)
• Правило 46N (касающееся авиационного топлива и топливных присадок)
• Регламент 46Y (касающийся зависимости стран G7 и дополнительных товаров и технологий)
• Постановление 46З30 (касающееся уязвимых товаров и технологий России)
• Постановление 46Z34 (касающееся отраслевого программного обеспечения и технологий)

Постановление 30D запрещает производство товаров и технологий ограниченного оборота для использования на территории Украины, не контролируемой государством, или для «лиц, связанных с территорией Украины, не контролируемой государством».

Постановление № 50 запрещает предоставление товаров, связанных с инфраструктурой, в том числе прямое или косвенное предоставление их для использования на территории Украины, не контролируемой правительством, или «лицам, связанным с территорией Украины, не контролируемой правительством».

Следующие правила запрещают прямое или косвенное приобретение определенных товаров или технологий, происходящих из России или находящихся в России, с целью их ввоза в Соединенное Королевство:

• Положение 46T, Приложение 3D (касающееся товаров, приносящих доход)
• Постановление 46Z5 (касающееся нефти и нефтепродуктов)
• Постановление 46Z19 (касающееся угля и угольной продукции)
• Постановление 46Z26 (касающееся сжиженного природного газа)

Следующие правила запрещают прямое или косвенное приобретение определенных товаров, происходящих из России или находящихся в России, независимо от того, намеревается ли приобретающее лицо ввезти эти товары в Соединенное Королевство:

• Правило 46E (касающееся изделий из железа и стали)
• Положение 46IH (относящееся к металлам)
• Постановление 46XC (относящееся к товарам, приносящим доход, указанным в Приложении 3DA)
• Регламент 46Z16L (касающийся бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами)
• Положение 46Z23C (касающееся урана)

Также существует запрет на приобретение золота (правило 46З12) и золотых ювелирных изделий (правило 46З16Д), которые происходят из России и находятся в России, с целью их ввоза в Соединенное Королевство.

Передача технологий

Некоторые запреты, содержащиеся в Регламенте, распространяются на передачу определенных технологий в Россию или лицам, «связанным с Россией».

Следующие положения запрещают передачу технологий, связанных с товарами или программным обеспечением, подпадающими под санкции в соответствующих разделах:

• Положение 26 (касающееся технологий ограниченного использования)
• Положение 42A (касающееся энергетических технологий)
• Регламент 46YA (касающийся зависимости стран G7 и дальнейших технологий)
• Регламент 46З30А (касающийся уязвимых технологий России)
• Постановление 46Z35 (касающееся отраслевого программного обеспечения и технологий)

Понятие «передача» определено в пункте 37 Приложения 1 к Закону о санкциях.

Определение понятия «технология» различается в зависимости от типа технологии и места ее упоминания в нормативных актах.

• Товары и технологии, подпадающие под действие правила 26 и подлежащие экспортному контролю, определяются в соответствии с определением «технологии», содержащимся в Части 1, Пункте 2 Постановления об экспортном контроле 2008 года.
• Любая другая технология, подпадающая под ограничения, установленные в пункте 26, определяется в соответствии с определением «технология», содержащимся в Общем технологическом примечании Приложения I к Регламенту о двойном использовании (2009 г.).
• Технологии, подпадающие под действие положений 42A, 46YA, 46Z30A и 46Z35, определены в пункте 37 Приложения 1 к Закону о санкциях.

Были разработаны руководящие указания по передаче технологий и отраслевым санкциям в отношении программного обеспечения, в частности:

• Экспорт военных или технологий двойного назначения.
• Соблюдение отраслевых санкций в отношении программного обеспечения.
• Соблюдение санкций в отношении передачи технологий.

Если в товаре содержится технология, то сам товар классифицируется как товар в соответствии с соответствующими положениями, касающимися товаров. Это включает такие товары, как USB-накопители, ноутбуки, планшеты и тому подобное.

Запрещается оказывать услуги, сопутствующие экспорту товаров, находящихся под санкциями, а также любых технологий, связанных с ними (см. разделы «Техническая помощь», «Финансовые услуги» и «Брокерские услуги» ниже).

Техническая помощь

Термин «техническая помощь» в отношении товаров или технологий определяется в пункте 21 регламента, где указано, что он означает:

• техническая поддержка, связанная с ремонтом, разработкой, производством, сборкой, тестированием, использованием или обслуживанием товаров или технологий, или
• любые другие технические услуги, связанные с товарами или технологиями.

Запреты применяются в тех случаях, когда техническая помощь касается определенных товаров или технологий.

Запреты применяются к прямому или косвенному предоставлению такой технической помощи в отношении товаров, подпадающих под экспортный запрет, (1) лицам, «связанным с Россией», или (2) для использования в России, за исключением тех, которые предусмотрены в Главе 5 и применяются в случаях, когда данное положение применяется (1) к лицам, «связанным с неконтролируемой государством территорией Украины», или (2) для использования на неконтролируемой государством территории Украины.

Это означает, что даже если лицо, которому вы оказываете соответствующую техническую помощь, не находится в России или не «связано с Россией» (или на неконтролируемой государством территории Украины, согласно главам 2A и 5), запрет может все равно применяться, если товары или технологии, к которым относится техническая помощь, предназначены для использования в России (или на неконтролируемой государством территории Украины, согласно главам 2A и 5). Поэтому, если вы оказываете техническую помощь, вам следует проверить, могут ли товары или технологии использоваться в России или на неконтролируемой государством территории Украины, в зависимости от обстоятельств, и подать заявку на получение лицензии или связаться с DBT, если это необходимо.

Положение 46A запрещает прямое или косвенное предоставление технической помощи лицам, включенным в санкционный список, или в их интересах, если такая помощь касается воздушного судна или корабля. Лица, включенные в санкционный список, указаны в санкционном списке Великобритании в разделе «наложенные санкции».

Запрет распространяется на любые воздушные суда или корабли. Вам следует самостоятельно проверить, кому или в чьих интересах вы оказываете техническую помощь, связанную с воздушными судами или кораблями.

В отношении товаров, подпадающих под запреты на импорт, [поставку и доставку или приобретение], эти меры применяются к прямому или косвенному предоставлению технической помощи, связанной с импортом, [поставкой и доставкой] или приобретением запрещенных товаров.

Следующие положения запрещают прямое или косвенное предоставление технической помощи в рамках конкретных соглашений:

• Положение 27 (касающееся товаров и технологий ограниченного доступа)
• Положение 30F (касающееся соответствующих товаров ограниченного оборота и соответствующих технологий ограниченного оборота на территории Украины, не контролируемой государством)
• Постановление № 43 (касающееся товаров и технологий, связанных с энергетикой)
• Правило 46А (касающееся воздушных судов и кораблей)
• Положение 46BA (касающееся предметов роскоши)
• Положение 46G (касающееся изделий из железа и стали)
• Положение 46IC (касающееся соответствующих переработанных изделий из железа и стали)
• Правило 46O (касающееся авиационного топлива и топливных присадок)
• Положение 46V (касающееся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3D)
• Постановление 46XE (касающееся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3DA)
• Регламент 46Z (касающийся зависимости стран G7 и дополнительных товаров и технологий)
• Постановление 46Z7 (касающееся нефти и нефтепродуктов)
• Положение 46Z14 (касающееся золота)
• Постановление 46Z16E (касающееся золотых ювелирных изделий)
• Положение 46Z16F (касающееся переработанного золота)
• Регламент 46Z16N (касающийся бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами)
• Регламент 46Z16S (касающийся некоторых природных алмазов, обрабатываемых в третьей стране)
• Регламент 46Z16X (касающийся некоторых синтетических алмазов, обработанных в третьей стране)
• Постановление 46Z21 (касающееся угля и угольной продукции)
• Постановление 46Z27 (касающееся сжиженного природного газа)
• Постановление 46З31 (касающееся уязвимых товаров и технологий России)
• Постановление 46Z364 (касающееся отраслевого программного обеспечения и технологий)
• Регламент 46Z9G (касающийся соответствующих переработанных нефтепродуктов)
• Постановление 46Z23E (относящееся к урану)
• Постановление 51 (касающееся товаров, связанных с инфраструктурой, на территории Украины, не находящейся под контролем государства)

Финансовые услуги и фонды, связанные с товарами и технологиями.

Под «финансовыми услугами» понимаются любые услуги финансового характера в различных формах, включая страхование и банковские услуги. Финансовые услуги включают платежные услуги и услуги по переводу денежных средств. Полное определение «финансовых услуг» можно найти в разделе 61 Закона о санкциях.

Под «фондами» понимаются финансовые активы и выгоды любого рода, включая наличные деньги, ценные бумаги и проценты. Полное определение «фондов» можно найти в разделе 60 Закона о санкциях.

Запреты на предоставление финансовых услуг и средств в рамках торговых санкций применяются в тех случаях, когда они касаются определенных товаров или технологий.

Запреты, содержащиеся в Регламенте, распространяются на прямое или косвенное предоставление финансовых услуг, а также на прямое или косвенное предоставление средств лицам, связанным с Россией (или неконтролируемой государством территорией Украины, в отношении глав 2А и 5).

Эти запреты также запрещают прямое или косвенное предоставление финансовых услуг или средств в соответствии с конкретными соглашениями, касающимися России (или неконтролируемой государством территории Украины в отношении глав 2А и 5) или в связи с ними.

Следующие правила запрещают прямое или косвенное предоставление финансовых услуг или средств в рамках конкретных соглашений:

• Положение 28 (касающееся товаров и технологий ограниченного доступа)
• Положение 30G (касающееся соответствующих товаров ограниченного оборота и соответствующих технологий ограниченного оборота на территории Украины, не контролируемой государством)
• Постановление № 44 (касающееся товаров и технологий, связанных с энергетикой)
• Постановление 46BB (касающееся предметов роскоши)
• Постановление 46H (касающееся изделий из железа и стали)
• Положение 46ID (касающееся соответствующих переработанных изделий из железа и стали)
• Правило 46P (касающееся авиационного топлива и топливных присадок)
• Постановление 46W (касающееся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3D)
• Постановление 46XF (относящееся к товарам, приносящим доход, указанным в Приложении 3DA)
• Регламент 46Z1 (касающийся зависимости стран G7 и дополнительных товаров и технологий)
• Постановление 46Z8 (касающееся нефти и нефтепродуктов)
• Правило 46Z9C (касающееся морской перевозки некоторых видов нефти и нефтепродуктов)
• Положение 46Z15 (касающееся золота)
• Правило 46Z16G (касающееся золотых ювелирных изделий)
• Положение 46Z16H (касающееся переработанного золота)
• Регламент 46Z16O (касающийся бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами)
• Регламент 46Z16T (касающийся некоторых природных алмазов, обрабатываемых в третьей стране)
• Регламент 46Z16Y (касающийся некоторых синтетических алмазов, обработанных в третьей стране)
• Постановление 46Z22 (касающееся угля и угольной продукции)
• Регламент 46Z28 (касающийся сжиженного природного газа)
• Постановление 46З32 (касающееся уязвимых товаров и технологий России)
• Постановление 46Z374 (касающееся отраслевого программного обеспечения и технологий)
• Регламент 46Z9H (касающийся соответствующих переработанных нефтепродуктов)
• Регламент 46Z23F (относящийся к урану)
• Правило 46Z29C (касающееся морской перевозки сжиженного природного газа)
• Постановление № 52 (касающееся товаров, связанных с инфраструктурой, на территории Украины, не находящейся под контролем государства)

Брокерские услуги

Определение «брокерских услуг» содержится в пункте 21 правил, где говорится, что под ними понимается любая услуга, направленная на обеспечение или иным образом связанная с соглашением, включая (но не ограничиваясь):

• выбор или представление лиц в качестве сторон или потенциальных сторон соглашения
• переговоры о соглашении
• содействие любым действиям, позволяющим заключить данное соглашение, и
• предоставление любой помощи, которая каким-либо образом способствует или облегчает организацию данного мероприятия.

В Правилах запрещается прямое или косвенное предоставление брокерских услуг, если они связаны с конкретными договоренностями. Эти договоренности изложены в:

• Положение 29 (деятельность за пределами Великобритании, связанная с товарами и технологиями, подлежащими ограничению)
• Положение 30H (деятельность, осуществляемая за пределами Великобритании и связанная с товарами и технологиями, находящимися на территории Украины, не контролируемой государством)
• Положение 45 (деятельность за пределами Великобритании, связанная с товарами и технологиями в энергетической отрасли)
• Постановление 46BC (касающееся предметов роскоши)
• Правила 46I и 46IE (касающиеся изделий из железа и стали)
• Постановление 46Q (касающееся авиационного топлива и топливных присадок)
• Постановление 46X (касающееся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3D)
• Постановление 46XG (касающееся товаров, приносящих доход, указанных в Приложении 3DA)
• Регламент 46Z2 (касающийся зависимости стран G7 и дополнительных товаров и технологий)
• Постановление 46Z9 (касающееся нефти и нефтепродуктов)
• Постановление 46Z9D (касающееся морской перевозки некоторых видов нефти и нефтепродуктов)
• Регламент 46Z9I (касающийся соответствующих переработанных нефтепродуктов)
• Регламент 46Z16 (касающийся золота)
• Положение 46Z16I (касающееся золотых ювелирных изделий и соответствующего обработанного золота)
• Регламент 46Z16P (касающийся бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами)
• Регламент 46Z16U (касающийся некоторых природных алмазов, перерабатываемых в третьей стране)
• Регламент 46Z16Z (касающийся некоторых синтетических алмазов, обрабатываемых в третьей стране)
• Постановление 46Z23 (касающееся угля и угольной продукции)
• Регламент 46Z23G (относящийся к урану)
• Регламент 46Z29 (касающийся сжиженного природного газа)
• Регламент 46Z29D (касающийся морской перевозки сжиженного природного газа)
• Постановление 46З33 (касающееся уязвимых товаров и технологий России)
• Постановление 46Z38 (касающееся отраслевого программного обеспечения и технологий)
• Положение 53 (деятельность, осуществляемая за пределами Великобритании и связанная с товарами, относящимися к инфраструктуре, а также товарами с территории Украины, не контролируемой правительством)

Прочие положения об оказании услуг

В Правилах запрещены некоторые другие услуги. К ним относятся предоставление определенных услуг, которые позволяют или облегчают определенные виды военной деятельности, услуги страхования и перестрахования, услуги, связанные с энергетикой, услуги, связанные с инфраструктурой, услуги, связанные с туризмом, интернет-услуги, предоставление и закупка определенных услуг, связанных с указанными судами, другие профессиональные и деловые услуги, которые в Правилах относятся к бухгалтерскому учету, рекламе, архитектуре, аудиту, бизнес-консалтингу и управленческому консультированию, строительству, проектированию, ИТ-консалтингу и дизайну, услугам по связям с общественностью и юридическим консультационным услугам.

В соответствии с пунктом 30 правил, прямое или косвенное предоставление следующих услуг запрещается, если такое предоставление позволяет или облегчает проведение военных действий, осуществляемых или предполагаемых к осуществлению российскими вооруженными силами или любым другим конечным пользователем военных услуг, являющимся лицом, связанным с Россией:

• техническая помощь
• вооруженный персонал
• финансовые услуги или фонды, или
• посреднические услуги в отношении соглашения, целью или результатом которого является предоставление в стране, не входящей в Великобританию, любых услуг, упомянутых в пунктах выше.

Положения, касающиеся страховых и перестраховочных услуг, изложены в пункте 29A и запрещают прямое или косвенное предоставление страховых и перестраховочных услуг в отношении товаров авиационной и космической отрасли, а также авиационных и космических технологий.

Запреты распространяются на прямое или косвенное предоставление страховых и перестраховочных услуг (1) лицам, «связанным с Россией», или (2) для использования в России. Это означает, что даже если лицо, которому вы предоставляете соответствующую страховую или перестраховочную услугу, не находится в России или не «связано с Россией» (как определено в пункте 21), запрет все равно может применяться, если товары или технологии, к которым относится услуга, предназначены для использования в России.

Это правило не применяется в случаях, когда страхование осуществляется в интересах нероссийского владельца товаров, а не их пользователя или оператора. Также оно не применяется в случаях, когда товары остаются в России в результате расторжения договора аренды и против воли арендодателя; или когда они вывозятся из России в процессе возврата владельцу.

Предоставление страховых и перестраховочных услуг в отношении спутника, единственная связь которого с Россией заключается в том, что он находится на орбите над Россией или осуществляет вещание в Россию (и где страховые и перестраховочные услуги не будут предоставляться лицу, связанному с Россией), также не подпадает под действие этих запретов.

Поэтому, если вы предоставляете страховые или перестраховочные услуги, вам следует проверить, можно ли использовать эти товары или технологии в России, и, если да, подать заявку на получение лицензии.

Положения, касающиеся услуг, связанных с энергетикой, изложены в пункте 46 регламента и запрещают прямое или косвенное предоставление «соответствующих энергетических услуг», определяемых как определенные «специализированные услуги», необходимые для «проекта разведки или добычи нефти или газа» в России. К специализированным услугам относятся бурение, испытание скважин, каротаж и работы по завершению скважин, а также поставка специализированных плавучих средств.

Запреты на предоставление услуг, связанных с определенными судами (техническая помощь, услуги экипажа, эксплуатационные услуги, услуги фрахтования, брокерские услуги, а также финансовые услуги или фонды), изложены в правиле 46AA. Это правило также запрещает прямое или косвенное предоставление услуг, связанных с приобретением, продажей, передачей или поставкой определенного судна. Определения запрещенных услуг можно найти в Правилах.

Запреты на закупку услуг, связанных с определенными судами (в частности, тех, которые предполагают использование данного судна), изложены в Положении 46AB.

Полномочия Великобритании по установлению спецификаций судов изложены в Постановлении 57F, а дополнительная информация о спецификациях судов содержится в разделах 1.3 и 1.7 настоящего руководства. Торговые санкции в отношении указанных судов не будут автоматически применяться к судам, уже указанным в санкционном списке Великобритании. Великобритания может пересмотреть существующие спецификации, чтобы решить, следует ли применять эти меры. В санкционном списке Великобритании содержится подробная информация о судах, указанных в Постановлении, а также подробная информация о санкциях, в отношении которых они были указаны.

Положения о услугах, связанных с инфраструктурой и туризмом, изложены в пункте 54 и запрещают предоставление услуг, относящихся к определенным секторам инфраструктуры, или услуг, связанных с туризмом, на территории Украины, не контролируемой государством.

Положения, касающиеся интернет-услуг, изложены в пункте 54A регламента и требуют от компаний, предоставляющих услуги социальных сетей, и интернет-провайдеров принимать разумные меры для предотвращения доступа их пользователей к услугам или контенту в интернете, непосредственно созданным, распространенным или загруженным указанным лицом. Поставщики магазинов приложений также должны принимать разумные меры для предотвращения использования пользователями их услуг для загрузки или доступа к интернет-услугам, предоставляемым указанным лицом. Определение лиц, подпадающих под действие этих мер, будет производиться министром внутренних дел и публиковаться в санкционном списке Великобритании.

Поэтому, если вы являетесь интернет-провайдером, предоставляете услуги социальных сетей или магазин приложений для интернет-сервисов, вам следует проверить, не была ли какая-либо организация назначена правительством Великобритании для этих целей, и принять необходимые меры для обеспечения соблюдения запретов.

Регламент 46К запрещает предоставление услуг по перехвату и мониторингу правительству России (как определено в регламенте 6) или в интересах этого правительства.

Технические рекомендации по перехвату и мониторингу

Запреты на предоставление профессиональных и деловых услуг (бухгалтерские, рекламные, архитектурные, аудиторские, бизнес- и управленческие консультации, строительные, инженерные, ИТ-консультации и дизайн, а также услуги по связям с общественностью) установлены в пункте 54С. Эти запреты касаются прямого или косвенного предоставления таких услуг лицам, связанным с Россией.

Дополнительные рекомендации по соблюдению санкций в отношении профессиональных и деловых услуг, связанных с Россией, можно найти здесь. Также вы найдете дополнительные рекомендации по строительным услугам.

Предоставление юридических консультационных услуг ограничено в соответствии с настоящими Правилами, в том числе мерами по их обходу, предусмотренными в Правилах 19 и 55.

Положение 54D дополняет эти общие ограничения и конкретно запрещает предоставление юридических консультационных услуг лицам, не являющимся гражданами Великобритании, если целью или результатом таких услуг является содействие или облегчение определенной финансовой или торговой деятельности, которая была бы запрещена в соответствии с режимом санкций Великобритании, если бы эта деятельность осуществлялась лицом, являющимся гражданином Великобритании, или происходила на территории Великобритании.

Положение 60DB предусматривает исключения в отношении запрета на предоставление юридических консультационных услуг.

Запреты распространяются на предоставление услуг любым или всеми способами предоставления услуг 1, 2, 3 или 4, как определено в Генеральном соглашении Всемирной торговой организации по торговле услугами (ГАТС), любому лицу, связанному с Россией. Это включает трансграничное предоставление таких услуг британским поставщиком услуг другой компании, зарегистрированной в соответствии с российским законодательством, а также предоставление услуг российским резидентам, временно находящимся в другой стране, включая Великобританию.

Пожалуйста, обратитесь к Приложению 3J в Правилах для ознакомления с определениями запрещенных услуг. Некоторые из этих определений представлены в виде ссылок на коды Центральной классификации продукции (ЦКП). В тех случаях, когда они представлены таким образом, рекомендуется проверить свою деятельность, сопоставив ее с правильной версией (например: Временная, 1.0, 1.1, 2 или 2.1) и отдельными номерами кодов (например, «ЦКП 8671 – Архитектурные услуги»), соответствующими каждому запрету. Эта информация позволит вам перейти к соответствующим определениям и кодам ЦКП.

Хотя определения бухгалтерских и аудиторских услуг основаны на кодахГражданского процессуального кодекса, для ясности они приведены в Приложении 3J, учитывая различия в исключениях и лицензировании, применяемых к этим двум секторам. Определение бухгалтерских услуг основано на Временных кодах Гражданского процессуальногокодекса 1991 года и включает CPC 86212 Услуги по проверке бухгалтерской отчетности, CPC 86213 Услуги по составлению финансовой отчетности, CPC 86219 Прочие бухгалтерские услуги и CPC86220 Услуги по ведению бухгалтерского учета, за исключением налоговых деклараций. Определение аудиторских услуг также основано на Временном коде Гражданского процессуального кодекса 1991 года,CPC86211 Услуги финансового аудита.

Определения услуг по бизнес-консалтингу, управленческому консультированию и связям с общественностью основаны не на кодах ЦПК, а на расширенной классификации услуг платежного баланса (EBOPS) 2010 года и включают пункт EBOPS 10.2.1.3 — (Услуги по бизнес-консалтингу, управленческому консультированию и связям с общественностью включают консультационные, методические и оперативные услуги, предоставляемые предприятиям в области деловой политики и стратегии, а также общего планирования, структурирования и контроля организации).

1.7 Транспортные санкции

Положения о транспортных санкциях содержатся в частях 6 и 6А Регламента и вводят запреты на перевозки, касающиеся воздушных и морских судов.

Санкции в отношении судоходства

Правила запрещают российским судам и другим судам, указанным министром внутренних дел, заходить в порты Соединенного Королевства. Правила также наделяют министра внутренних дел и портовые власти полномочиями издавать распоряжения о запрете захода в порты капитану или лоцману указанного судна. Правила предоставляют министру внутренних дел право контролировать передвижение российских судов или указанных судов, требуя от них покидать или заходить в указанные порты, следовать в указанное место или оставаться там, где они находятся. Правила запрещают лицам эксплуатировать или фрахтовать указанные суда.

Данные правила запрещают регистрацию в британском судовом реестре определенных судов, судов, принадлежащих, контролируемых, зафрахтованных или эксплуатируемых лицами, указанными в правилах, или лицами, связанными с Россией, и наделяют государственного секретаря полномочиями давать указания британскому судовому реестру о прекращении регистрации таких судов и указанных судов.

Данные правила также наделяют государственного секретаря и портовые власти полномочиями задерживать российские суда или определенные суда в портах или на якорных стоянках Великобритании.

Термин «российское судно» не используется в Правилах. Однако в данном разделе руководства, посвященном судоходству, он используется для облегчения понимания и удобочитаемости. Под этим термином понимается судно, которое:

• принадлежит, контролируется, фрахтован или управляется назначенным лицом.
• принадлежит, контролируется, фрахтовано или управляется лицами, связанными с Россией.
• зарегистрирован в России или
• развевающийся флаг России

Данные санкции не распространяются на другие суда, отправляющиеся из российских портов или направляющиеся в них; суда, перевозящие грузы в Россию или из России, не подпадают под действие морских санкций, если они не соответствуют определению российского судна или указанного выше судна.

Положения также наделяют государственного секретаря полномочиями издавать распоряжения, касающиеся передвижения британских круизных судов, запрещающие им заходить в любые порты, расположенные в Крыму, или в неконтролируемые правительством районы Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей. Такое распоряжение может быть отдано любому капитану или лоцману британского судна, являющегося круизным судном (определяемым как судно, предоставляющее круизные услуги).

7 января 2021 года в соответствии с пунктом 57 Правил было издано распоряжение для портов Крыма. Распоряжение было направлено капитанам и лоцманам всех британских круизных судов и предусматривает, что любому судну, на которое распространяется это распоряжение, запрещается заходить в порты, расположенные в Крыму.

Санкции в сфере транспорта включают в себя полномочия государственного секретаря издавать распоряжения. Государственный секретарь может уведомить лицо о том, что существование или содержание распоряжения о запрете доступа в порт, въезде или перемещении, а также любые действия, совершенные в соответствии с такими распоряжениями, должны рассматриваться как конфиденциальная информация.

Санкции в отношении воздушных судов

Правила запрещают российским воздушным судам, зарегистрированным в России или находящимся в собственности, зафрахтованным или эксплуатируемым лицами, связанными с Россией или лицами, включенными в санкционные списки, совершать полеты или приземляться на территории Соединенного Королевства.

Кроме того, они предоставляют Управлению гражданской авиации (УГА) право отказать в регистрации воздушного судна или министра внутренних дел поручить УГА прекратить регистрацию воздушного судна, принадлежащего, эксплуатируемого или зафрахтованного уполномоченным лицом.

Эти правила наделяют министра внутренних дел, диспетчеров воздушного движения и операторов аэропортов полномочиями по изданию распоряжений относительно движения воздушных судов в воздушном пространстве Великобритании и в аэропортах Великобритании. Они также предоставляют министру внутренних дел право давать указания оператору аэропорта обеспечить задержание российского воздушного судна в аэропорту или обеспечить передвижение российского воздушного судна в указанный аэропорт.

Российский самолет определяется как летательный аппарат:

• принадлежит, зафрахтовано или эксплуатируется лицом, имеющим соответствующие полномочия, или лицом, связанным с Россией, или
• зарегистрирован в России

Санкции в сфере транспорта включают в себя полномочия государственного секретаря издавать распоряжения. Государственный секретарь может уведомить любое лицо о том, что существование или содержание любого распоряжения, касающегося перемещения или задержания воздушных судов, или любых действий, совершенных в соответствии с такими распоряжениями, должно рассматриваться как конфиденциальная информация.

Министерство транспорта Великобритании (DfT ) отвечает за внедрение транспортных санкций. Дополнительные рекомендации можно найти на сайте DfT.

Инструкции по обязательной отчетности перед Министерством транспорта см. в разделе «Информация и ведение учета».

Приобретение активов, используемых для задержанных перевозок.

Данная мера запрещает приобретение и предполагаемое приобретение задержанных транспортных средств у лица, указанного в целях данного запрета, или лица, связанного с Россией. Поправка также подтверждает, что приобретение или предполагаемое приобретение таких задержанных транспортных средств у такого лица, указанного в целях данного запрета, или лица, связанного с Россией, или в интересах такого лица, является недействительным и не имеющим юридической силы для всех целей.

Под задержанным транспортным средством понимается судно или воздушное судно, в отношении которого вынесено распоряжение о задержании в соответствии с положениями о транспортных санкциях, содержащимися в Правилах.

В порядке исключения в рамках торговых санкций, ответственность за выполнение данного торгового запрета несет Министерство транспорта.

1.8 Иммиграционные санкции

Положения об иммиграционных санкциях содержатся в Части 4 Правил.

Действие настоящих Правил заключается в наложении запрета на поездки на лиц, определенных министром внутренних дел в целях применения иммиграционных санкций в соответствии с Законом о санкциях. Такие лица являются лицами, которым запрещено въезжать в страну в соответствии с разделом 8B Закона об иммиграции 1971 года.

Лицам, подпадающим под действие указанных правил, будет отказано во въезде или пребывании в Великобритании. Любая их заявка на визу для поездки в Великобританию, в том числе для транзита, будет отклонена. Любому иностранному гражданину, на которого распространяется запрет на поездки в соответствии с настоящими правилами, и который в настоящее время находится в Великобритании, будет аннулировано разрешение на пребывание в Великобритании, и будут приняты меры по его высылке из Великобритании.

Если в отношении вас действуют иммиграционные санкции, и вы пытаетесь въехать в Великобританию, авиакомпании обязаны отказать вам в посадке.

Дополнительную информацию о том, как Министерство внутренних дел поступает с лицами, в отношении которых действует запрет на поездки, можно найти здесь.

1.9 Ведение информации и учета

Положения об обмене информацией и ведении учета, включая обязательства по отчетности о финансовых санкциях, содержатся в Части 8 Регламента.

Обязательства по отчетности о финансовых санкциях и запросы информации

В целях применения финансовых санкций, Регламент обязывает соответствующие фирмы сообщать информацию в Министерство финансов Великобритании (на практике — в Управление по реализации финансовых санкций (OFSI), входящее в состав Министерства финансов Великобритании) об известных или предполагаемых лицах, включенных в санкционный список, или о лицах, которые могли нарушить запрет или не выполнить обязательство в соответствии с указанными положениями Регламента.

Часть 8 возлагает на соответствующие фирмы дополнительные обязательства сообщать Министерству финансов Великобритании о характере и размере или объеме любых средств или экономических ресурсов, которые, как им известно или предполагается, они хранят для Центрального банка России, Министерства финансов России, Российского национального фонда благосостояния, лиц, принадлежащих или контролируемых прямо или косвенно этими организациями, или лиц, действующих от имени или по указанию этих организаций.

OFSI имеет полномочия запрашивать информацию, в том числе у уполномоченного лица, включая полномочия запрашивать предоставление документов. Невыполнение этих запросов или предоставление ложной информации является правонарушением.

Часть 8 Регламента обязывает лиц, включенных в санкционный список в рамках российского режима, сообщать о характере, стоимости и местонахождении своих активов.

Если вам неясны ваши обязанности или ответственность, рекомендуется обратиться за независимой юридической консультацией.

Дополнительные сведения об обязанностях OFSI по отчетности см. в соответствующем разделе.

Обязательства по отчетности о санкциях в сфере торговли и транспорта и запросы информации.

Положения о санкциях в отношении торговли, воздушных судов и судоходства (гражданское исполнение) (TASSCER) (2024 г.) налагают обязательства на:

• соответствующих лиц
• (например, поставщиков финансовых или юридических услуг, или предприятий, оказывающих финансовые услуги) в связи с предполагаемыми нарушениями определенных торговых санкций.
• соответствующих лиц (например, пилота, оператора аэропорта, капитана судна или представителей портовой администрации) в связи с предполагаемыми нарушениями санкций в отношении воздушных судов и судоходства.

Подробности см.:

• Торговые санкции: обязательства по отчетности
• Транспортные санкции: обязательства по отчетности

Данные правила устанавливают полномочия по запросу информации, касающейся торговых и транспортных санкций, а также обязанности по ведению учета лицензий. Несоблюдение любого из этих требований или умышленное воспрепятствование должностному лицу в осуществлении этих полномочий является правонарушением.

Подробнее о необходимой информации см. здесь:

• в ответ на запрос информации о торговых санкциях
• в ответ на запрос информации о транспортных санкциях

Если вам неясны ваши обязанности или ответственность, рекомендуется обратиться за независимой юридической консультацией.

2. Обеспечение соблюдения

Положения об обеспечении соблюдения содержатся в части 9 Регламента.

Нарушение санкций, а также содействие или облегчение нарушения санкций или их обход являются уголовным преступлением. В Положениях изложен порядок судебного разбирательства и наказания, применяемые к таким преступлениям.

В некоторых случаях правонарушения предусмотрены другими законодательными актами, такими как Закон об управлении таможенными и акцизными сборами 1979 года (CEMA), или в положениях, принятых в соответствии с Законом о санкциях, которые применяются в разных режимах, например, в положениях TASSCER.

2.1 Обеспечение соблюдения финансовых санкций

Нарушение основных финансовых запретов или положений о лицензировании, содержащихся в Правилах, является правонарушением, которое рассматривается в суде любой инстанции и предусматривает максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы или штрафа, либо и того, и другого.

Нарушения, связанные с обязанностями по предоставлению информации, относятся к категории правонарушений, рассматриваемых в упрощенном порядке, и предусматривают максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 месяцев или штрафа, либо и того, и другого.

Управление по обеспечению соблюдения финансовых санкций (OFSI), входящее в состав Министерства финансов Великобритании, отвечает за мониторинг соблюдения финансовых санкций и оценку предполагаемых нарушений. Оно также имеет право налагать гражданские денежные штрафы и передавать дела в правоохранительные органы для проведения уголовного расследования и возможного судебного преследования.

Подход OFSI к соблюдению требований и обеспечению их выполнения изложен в разделе 7общих руководящих указаний OFSI.

Для получения дополнительной информации о том, какOFSIоценивает предполагаемые нарушения и какие возможные последствия могут иметь меры принудительного характера, см. руководство OFSI по вопросам принудительного исполнения.

2.2 Применение санкций за дисквалификацию директора

Нарушение основных запретов или положений о лицензировании является правонарушением, которое рассматривается в суде любой инстанции и влечет за собой максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет или штрафа, либо и того, и другого.

Предоставление вводящей в заблуждение информации с целью получения лицензии, действия вне рамок выданных разрешений или игнорирование условий, содержащихся в лицензии, также являются правонарушением. За правонарушение, связанное с лицензированием, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет, штрафа или и того, и другого.

Служба по делам о банкротстве отвечает за расследование предполагаемых нарушений и нарушений лицензионных требований. Она имеет право возбуждать уголовные дела за нарушения и передавать дела в другие правоохранительные органы для проведения уголовного расследования и возможного судебного преследования.

2.3 Обеспечение соблюдения торговых санкций

Нарушение запретов, связанных с торговыми санкциями, может быть рассмотрено как в упрощенном, так и в упрощенном порядке, и в случае осуждения по обвинительному акту предусмотрено максимальное наказание в виде 10 лет лишения свободы или штрафа, либо и того, и другого.

Нарушение положений о лицензировании в рамках торговых санкций также может рассматриваться как в суде первой инстанции, так и в суде второй инстанции, и в случае осуждения по обвинительному акту предусмотрено максимальное наказание в виде 2 лет лишения свободы или штрафа, либо и того, и другого.

Нарушения, связанные с обязанностями по предоставлению информации, относятся к категории правонарушений, рассматриваемых в упрощенном порядке, и предусматривают максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 месяцев или штрафа, либо и того, и другого.

Налогово-таможенная служба Великобритании (HMRC) отвечает за обеспечение соблюдения торговых санкций, входящих в ее компетенцию как таможенного органа Великобритании, а также за обеспечение соблюдения мер торговых санкций, касающихся стратегических товаров и технологий.

Если вы обнаружили нарушение каких-либо торговых запретов или положений о лицензировании, вам следует как можно скорее сообщить об этом в HMRC (иногда это называется «добровольным раскрытием информации»). Если нарушение было выявлено в ходе проверки соответствия требованиям Объединенного подразделения по экспортному контролю, инспектор по соблюдению требований уже уведомил HMRC, и вам настоятельно рекомендуется сделать то же самое. Инструкции по добровольному раскрытию информации доступны.

Управление по реализации торговых санкций (OTSI), входящее в состав DBT, отвечает за гражданское обеспечение соблюдения определенных торговых санкций, включая санкции в отношении услуг и перемещения товаров, осуществляемых британскими компаниями или лицами, которые не пересекают границу Великобритании. Информацию о том, какOTSIоценивает нарушения и о возможных результатах правоприменения, см. в руководстве OTSI по правоприменению.

Ofcom отвечает за контроль за соблюдением торговых санкций в отношении интернет-услуг и за оценку предполагаемых нарушений. Он имеет право налагать денежные штрафы за нарушения этих санкций.

В соответствующих случаях и в случаях, разрешенных законом, Ofcom может передавать соответствующую информацию государственным структурам, надзорным органам и регулирующим органам.

В порядке исключения в рамках торговых санкций, OFSI применяет гражданские санкции в отношении поставок или поставок судов нефти и нефтепродуктов по товарным кодам 2709 и 2710 из России в третьи страны и между ними, а также услуг, связанных с такими поставками или поставками (таких как финансовые услуги и брокерские услуги). Связаться с OFSI можно по электронной почте oilpricecap.ofsi@hmtreasury.gov.uk. Полная информация о запрете на оказание услуг в сфере нефтепереработки в России размещена на веб-сайте OFSI.

Кроме того, в порядке исключения в рамках торговых санкций Министерство транспорта Великобритании отвечает за реализацию и гражданское обеспечение соблюдения запрета на приобретение и предполагаемое приобретение задержанных транспортных средств. Министерство транспорта применяет гражданские санкции в отношении приобретения или предполагаемого приобретения задержанных транспортных средств у или в интересах лиц, включенных в санкционный список, или лиц, связанных с Россией. Связаться с Министерством транспорта можно по электронной почте: transportsanctions@dft.gov.uk.

2.4 Обеспечение соблюдения транспортных санкций

Несоблюдение транспортных санкций в отношении российских судов и самолетов является правонарушением, за которое предусмотрено максимальное наказание до 7 лет лишения свободы. Это включает в себя несоблюдение следующих требований:

• Запреты на заход в порты — запреты на пролет или посадку самолетов над портом.
• Запреты, касающиеся эксплуатации или фрахтования определенного судна.
• Игнорирование указания о запрете прохода через порт.
• Игнорирование входа в порт или направления движения.
• Игнорирование указания, данного в отношении воздушного судна.

Нарушение условий лицензирования транспортных санкций также может рассматриваться в суде как в упрощенном, так и в упрощенном порядке и влечет за собой максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет или штрафа, либо и того, и другого.

Правонарушение, заключающееся в несоблюдении распоряжения о задержании судна, рассматривается в суде по любому из двух вариантов и влечет за собой либо тюремное заключение, либо штраф.

Разглашение конфиденциальной информации влечет за собой максимальное наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в упрощенном порядке или штрафа, либо и того, и другого.

Несоблюдение обязательств по отчетности является уголовным преступлением и влечет за собой максимальное наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в упрощенном порядке или штрафа, либо и того, и другого. См. Транспортные санкции: обязательства по отчетности.

Министерство транспорта Великобритании ( DfT) как орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства, получает поддержку от Агентства морской и береговой охраны (MCA), портовых властей, Управления гражданской авиации (CAA), Национальной службы управления воздушным движением (NATS) и операторов аэропортов.

Министерство транспорта также имеет право налагать гражданские денежные штрафы за нарушения транспортных санкций и передавать дела правоохранительным органам для расследования и возможного судебного преследования.

Если вам стало известно о нарушении или предстоящем нарушении транспортных санкций, вы можете сообщить об этом, отправив электронное письмо по адресу transportsanctions@dft.gov.uk.

Для получения дополнительной информации о том, как Министерство транспорта оценивает нарушения транспортных санкций и о возможных результатах правоприменения, см. руководствоМинистерства транспорта по правоприменению.

3. Исключения и лицензии

Исключения и положения о лицензировании содержатся в части 7 Правил.

3.1 Исключения

Исключение предоставляет автоматическое освобождение от санкций для деятельности, которая в противном случае была бы запрещена. Это означает, что вы можете осуществлять эту деятельность при условии соблюдения определенных обстоятельств, изложенных в Регламенте.

Исключение применяется автоматически, поэтому для осуществления предлагаемой деятельности лицензия не требуется, однако некоторые исключения влекут за собой обязательства по уведомлению.

Чтобы ознакомиться с полным юридическим текстом исключения, перейдите к Положениям, указанным в Части 7. Если вы не уверены, применимо ли исключение к вашей ситуации, рекомендуется обратиться за независимой юридической консультацией.

Общие исключения

Исключение для разрешенных действий в соответствующей стране (правило 62А)

Данное исключение относится к запретам, содержащимся в пунктах 11–15, 16, 17, 17A, 18, 18A, 18B, 18C и главах 2–6 и 6B части 5 (Торговля).

Исключение применяется в следующих случаях:

• Действия разрешены лицензией или иным разрешением, выданным в соответствии с законодательством Нормандских островов, острова Мэн или любой британской заморской территории с целью отмены запрета в данной юрисдикции, соответствующего данному запрету.

Исключение составляют действия, совершенные в целях национальной безопасности или предотвращения тяжких преступлений (пункт 63).

Данное исключение может быть использовано в отношении любого запрета или требования, установленного настоящими Правилами.

Исключение применяется в следующих случаях:

• Ответственный сотрудник определил, что соответствующие действия отвечают интересам национальной безопасности, а также предотвращению или раскрытию тяжких преступлений в Великобритании или за ее пределами.

Исключения из финансовых санкций

Исключения для зачисления средств на замороженный счет (правило 58)

Эти исключения касаются запретов, содержащихся в пунктах 11–13, на операции с денежными средствами или экономическими ресурсами лиц, включенных в санкционный список, и предоставление им доступа к этим средствам. Исключения позволяют при определенных обстоятельствах зачислять средства на замороженные счета и осуществлять переводы в «соответствующие учреждения» — те, которые имеют разрешение на осуществление регулируемой деятельности в соответствии с частью 4A Закона о финансовых услугах и рынках 2000 года.

Подробную информацию о порядке использования этих исключений и связанных с ними обязательствах по отчетности для соответствующих учреждений смотрите в разделе 6 общих рекомендаций OFSI.

Исключение для обязательных платежей (правило 58А)

Данное исключение касается запретов, содержащихся в пунктах 11 и 13, касающихся распоряжения средствами или экономическими ресурсами лиц, включенных в санкционный список, и предоставления средств в их пользу.

Данное исключение позволяет определенным лицам или от их имени производить определенные обязательные платежи различным указанным государственным органам Великобритании.

Подробную информацию о том, как использовать эти исключения и связанные с ними обязательства по уведомлению, можно найти в разделе часто задаваемых вопросов OFSI о необходимых платежах.

OFSI также выпустила разъяснения по исключениям из санкций в отношении России, которые разрешают определенные виды деятельности, связанные с:

• обработка платежей (правило 59А)
• инвестиции на неконтролируемой государством территории Украины (правило 60)
• инвестиции в Россию (правило 60ZZA)
• Предоставление доверительных услуг (правило 60ZZB)

Исключения из торговых и транспортных санкций

В правилах также предусмотрены исключения, касающиеся некоторых ограничений в сфере торговли и транспорта.

Исключения из торговых и транспортных санкций в отношении России легко найти и просмотреть в руководстве, являющемся частью данного нормативного акта.

Если вы не уверены, применима ли к вашей ситуации какая-либо исключение, рекомендуется обратиться за независимой юридической консультацией.

3.2 Лицензирование финансовых санкций

Лицензия — это письменное разрешение от OFSI, позволяющее совершать действия, которые в противном случае являлись бы нарушением запретов на финансовые санкции, установленных в Регламенте:

• 11–15 (замораживание активов и т. д.)
• 16 (передаваемые ценные бумаги и инструменты денежного рынка)
• 17 (займы и кредитные соглашения)
• 17A (соответствующие банковские отношения и обработка платежей)
• 18 (инвестиции в отношении неконтролируемой государством территории Украины)
• 18A (предоставление финансовых услуг, связанных с валютными резервами и услугами по управлению активами)
• 18B (инвестиции в отношении России)
• 18C (доверительные услуги)
• 46Z9B – 46Z9D (морская перевозка некоторых видов нефти и нефтепродуктов)

OFSI выдала общие лицензии, которые могут использоваться в рамках данного режима. Подробную информацию можно найти на странице общих лицензий OFSI.

В случаях, когда отсутствуют применимые исключения из запретов или общих лицензий, любое лицо (включая лицо, включенное в санкционный список) может подать заявку в OFSI на получение лицензии, позволяющей ему распоряжаться замороженными средствами или экономическими ресурсами лица, включенного в санкционный список, или разрешать предоставление этих средств или ресурсов лицу, включенному в санкционный список, в его интересах.

Не следует предполагать, что лицензия будет выдана, или заниматься какой-либо деятельностью, запрещенной финансовыми санкциями, до тех пор, пока лицензия не будет выдана.

Основания для применения финансовых санкций в сфере лицензирования

OFSIможет выдавать индивидуальные лицензии только в следующих случаях:

• существует соответствующее основание для лицензирования
• Условия, изложенные в данном лицензионном соглашении, выполнены, и
• OFSI считает целесообразным выдать лицензию для этой цели.

Цели и виды деятельности, для которыхOFSIможет выдавать индивидуальную лицензию лицу, позволяющую ему распоряжаться замороженными средствами или экономическими ресурсами назначенного лица, или предоставлять средства или экономические ресурсы назначенному лицу или в его интересах, изложены в части 1 Приложения 5 к Регламенту.

OFSI представила краткое изложение этих оснований для лицензирования в своих рекомендациях по финансовым санкциям в отношении России, в том числе:

• Замораживание активов и т.д.
• продажа активов
• неплатежеспособность
• ценные бумаги, займы и кредитные соглашения
• Корреспондентские банковские отношения и обработка платежей — обработка платежей
• инвестиции на неконтролируемой государством территории Украины
• управление валютными резервами и активами
• инвестиции в отношении России
• доверительные услуги
• морские перевозки некоторых видов нефти и нефтепродуктов

В разделе 6.6 общих рекомендаций OFSI изложен подход, которыйOFSIприменяет при принятии решения о выдаче лицензии по каждому возможному основанию для лицензирования. Там же содержится подробная информация о заявках на лицензирование в отношении продажи активов (полной и частичной).

Формы заявлений на получение лицензии и инструкции можно найти на странице OFSI, посвященной лицензированию.

В дополнительных рекомендациях OFSI по лицензированию в рамках финансовых санкций указаны разумные ставки покрытия определенных лицензионных расходов для лиц, включенных в санкционный список.

3.3 Лицензирование с целью применения санкций, влекущих дисквалификацию директора

Уполномоченное лицо или его представитель может подать заявление на получение лицензии в Службу по делам о банкротстве. Подробнее о порядке подачи заявления см. здесь.

Служба по делам о банкротстве будет рассматривать и выдавать или отклонять заявления на получение лицензии от имени министра. Регистрационная палата компаний отвечает за обновление Регистрационного реестра компаний после выдачи лицензии.

Не следует предполагать, что лицензия будет выдана, или действовать в качестве директора компании, а также прямо или косвенно принимать участие в создании, формировании или управлении компанией, или быть причастным к этому, до тех пор, пока лицензия не будет выдана.

3.4 Лицензирование торговых санкций

Лицензии могут также выдаваться на определенные виды торговой деятельности, которые в противном случае были бы запрещены настоящими Правилами. Министерство по делам бизнеса и торговли (DBT) отвечает за выдачу лицензий в рамках торговых санкций. В конечном итоге, решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии в рамках торговых санкций в каждом конкретном случае принимает министр по делам бизнеса и торговли.

В Департаменте биотехнологий (DBT) есть 3 лицензионных отдела, отвечающих за выдачу лицензий от имени министра. Какой отдел вам нужно будет использовать для подачи заявки, зависит от вида деятельности, которую вы планируете осуществлять.

Если вы осуществляете деятельность, которая подпадает под юрисдикцию более чем одной лицензионной комиссии, вам необходимо подать отдельные заявки на получение лицензии для каждой из них.

DBTподготовила руководство, в котором вы можете проверить, какая торговая лицензия вам необходима. Это руководство поможет вам перейти на страницу подачи заявки для каждого типа лицензии.

Принимая решения о выдаче лицензии на осуществление действий, которые в противном случае были бы запрещены в соответствии с частью 5 Регламента, государственный секретарь будет рассматривать каждое заявление в индивидуальном порядке, чтобы определить, будет ли выдача лицензии соответствовать заявленным целям режима санкций и любым обязательствам ООН или другим соответствующим международным правам.

Выданные лицензии не будут разрешать деятельность в отношении Северной Ирландии, не соответствующую регламенту ЕС о санкциях, применяемому в рамках Протокола по Северной Ирландии.

Заявки на получение лицензий на импорт товаров рассматриваются  группой DBT по импортным санкциям. Группа по импортным санкциям, насколько это возможно, постарается уведомить торговца о результате рассмотрения заявки в течение 30 дней. Однако в некоторых случаях, по операционным или юридическим причинам, DBT может потребоваться больше времени, чем 30 дней. В этом случае они уведомят заявителя.

Для некоторых запретов существуют конкретные виды деятельности, которые, по мнениюDBT, могут соответствовать целям санкций («соображения, связанные с лицензированием»). Если вы считаете, что предлагаемая вами деятельность подпадает под одно из этих описаний, вы должны четко указать это и объяснить, почему вы так считаете, в своем заявлении на получение лицензии.

Не следует предполагать, что лицензия будет выдана, или заниматься какой-либо деятельностью, запрещенной торговыми санкциями, до тех пор, пока лицензия не будет выдана.

Информация о лицензировании доступна для ознакомления в руководстве, являющемся частью данного нормативного акта: ознакомьтесь с условиями получения торговых лицензий в условиях санкций против России.

При экспорте или импорте товаров может потребоваться подача декларации: инструкции доступны по ссылке:

• как оформить экспортную декларацию
• как оформить импортную декларацию

В порядке исключения в рамках торговых санкций, OFSI отвечает за выдачу лицензий, касающихся поставок или доставки морем нефти и нефтепродуктов по товарным кодам 2709 и 2710 из России в третьи страны и между ними, а также услуг, связанных с такими поставками или поставками (таких как финансовые услуги и брокерские услуги). Связаться с OFSI можно по электронной почте oilpricecap.ofsi@hmtreasury.gov.uk. Полная информация о запрете на предоставление услуг российской нефтяной промышленности доступна на веб-сайте OFSI.

Пересечение со стратегическим экспортным лицензированием

Обратите внимание, что экспорт и торговля военной продукцией и военными технологиями также регулируются Постановлением о контроле за экспортом 2008 года, поэтому вам может потребоваться лицензия, действительная в соответствии с этим законодательством. Это означает, что все заявки на получение лицензии, касающиеся военной продукции и военных технологий, также должны рассматриваться в соответствии со Стратегическими критериями лицензирования экспорта. Лицензия в соответствии с Положениями вряд ли будет выдана, если в выдаче лицензии на ту же деятельность в соответствии с Постановлением о контроле за экспортом 2008 года будет отказано.

Заявки на получение лицензий на осуществление торговых санкций для экспорта, передачи или предоставления товаров или технологий, подпадающих под стратегический экспортный контроль, а также для оказания сопутствующих вспомогательных услуг, следует подавать в Объединенное подразделение по экспортному контролю (ECJU). ECJU отвечает за выдачу лицензий на осуществление торговых санкций в таких случаях, поэтому экспортерам достаточно подать заявку в ECJU для осуществления этой деятельности. Более подробную информацию об этом можно найти в руководстве по подаче заявки на получение лицензии на осуществление торговых санкций.

Военная продукция и военные технологии

Обратите внимание, что экспорт и торговля военной продукцией и военными технологиями также регулируются Постановлением о контроле за экспортом 2008 года, поэтому вам может потребоваться лицензия, действительная в соответствии с этим законодательством. Это означает, что все заявки на получение лицензии, касающиеся военной продукции и военных технологий, также должны рассматриваться в соответствии со Стратегическими критериями лицензирования экспорта. Лицензия в соответствии с Положениями вряд ли будет выдана, если в выдаче лицензии на ту же деятельность в соответствии с Постановлением о контроле за экспортом 2008 года будет отказано.

На практике это будет работать следующим образом: мы будем рассматривать заявку на лицензию, касающуюся деятельности, подлежащей лицензированию как в соответствии с Регламентом, так и с Постановлением о контроле за экспортом 2008 года, как заявку на лицензию в соответствии с обоими законодательными актами. Это означает, что потребуется только одна заявка на получение лицензии.

Заявка будет рассмотрена в соответствии с соответствующими критериями лицензирования. В случае выдачи лицензии она будет действительна как в соответствии с Постановлением о контроле за экспортом 2008 года, так и с Правилами.

Товары и технологии двойного назначения

Обратите внимание, что экспорт и торговля товарами и технологиями двойного назначения также регулируются Положением о товарах двойного назначения. Разрешения в соответствии с этим положением выдаются министром по делам бизнеса и торговли на основании лицензионных полномочий, предусмотренных в Постановлении о контроле за экспортом 2008 года.

Это означает, что все заявки на получение лицензий, касающиеся товаров и технологий двойного назначения, подлежащих контролю, также должны рассматриваться в соответствии со Стратегическими критериями лицензирования экспорта. Выдача лицензии в соответствии с этими правилами маловероятна, если в выдаче разрешения на ту же деятельность в соответствии с Положением о товарах двойного назначения было отказано.

Как пояснялось выше в отношении военной продукции и технологий, для товаров и технологий двойного назначения, подпадающих под действие как настоящих Правил, так и Правил о товарах и технологиях двойного назначения, потребуется только одна заявка на получение лицензии. Если заявка соответствует обоим критериям, будет выдана лицензия, действительная в соответствии с Правилами о товарах и технологиях двойного назначения, Постановлением о контроле за экспортом 2008 года, а также настоящими Правилами.

Пересечение между товарами, попадающими в Приложение 2C (авиационные и космические товары и технологии), которые также являются военными товарами и технологиями или товарами и технологиями двойного назначения.

Если товар подпадает под определение «авиационные и космические товары» или «авиационные и космические технологии», а также под определения военных товаров, военных технологий, товаров двойного назначения или технологий двойного назначения, на него распространяются все соответствующие нормативные акты. Если вы хотите воспользоваться исключением, должно существовать соответствующее исключение для всех соответствующих запретов, на которые распространяется данное исключение.

Аналогичным образом, если вы хотите подать заявку на получение лицензии, ваша деятельность должна соответствовать основаниям для лицензирования в отношении всех соответствующих запретов, которые она влечет за собой. ECJU оценит вашу заявку на соответствие всем соответствующим запретам и основаниям для лицензирования.

Пересечение торговых и финансовых санкций

Вам может потребоваться лицензия отOFSI, а также отDBT. Более подробную информацию см. в данном руководстве Финансовые санкции

Вам может потребоваться лицензия от OFSI, а также от DBT. Более подробную информацию можно найти в данном руководстве по лицензированию.

Транспортный контроль

Некоторые товары, транзитом проходящие через Великобританию, по-прежнему считаются экспортными после выезда из страны и, следовательно, подлежат контролю. Статья 17 Постановления о контроле за экспортом 2008 года включает исключение для транзита и перевалки, что означает, что во многих ситуациях лицензия не требуется. Это исключение не распространяется на товары, предназначенные для России, а это означает, что лицензия требуется для транзита товаров через Великобританию или для их перевалки в Великобритании с целью реэкспорта в Россию.

3.5 Лицензирование транспортных санкций

Лицензии могут также выдаваться на определенные виды транспортной деятельности, которые в противном случае были бы запрещены настоящими Правилами. Министерство транспорта несет общую ответственность за выдачу лицензий в рамках транспортных санкций. Министр транспорта несет окончательную ответственность за решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии в рамках транспортных санкций в каждом конкретном случае. Министерство транспорта также отвечает за выдачу лицензий, касающихся торгового запрета, связанного с приобретением или предполагаемым приобретением задержанных транспортных активов.

В отношении некоторых запретов Министерство транспорта считает, что определенные виды деятельности, вероятно, соответствуют целям санкций.

Эти критерии указаны в таблице ниже. Если вы считаете, что предлагаемая вами деятельность подпадает под одно из этих описаний, вы должны четко указать это и объяснить, почему вы так считаете, в своем заявлении на получение лицензии.

Описание запрета	Ссылка на запрет	Вопросы лицензирования
Запрет на передвижение российских самолетов	Правило 57J	Лицензия может быть выдана на пролет над воздушным пространством Великобритании или на посадку на территории Великобритании российского воздушного судна в следующих случаях: — для доставки гуманитарной помощи; — для официальных целей дипломатической миссии или консульского представительства в России или Великобритании, или международной организации, пользующейся иммунитетом в Великобритании в соответствии с международным правом; — для проведения испытаний воздушного судна в целях оказания технической помощи.
Запрет на приобретение или предполагаемое приобретение задержанных транспортных средств у или в интересах лиц, включенных в санкционный список, или лиц, связанных с Россией.	46Z39	Лицензия может быть выдана, помимо прочего, по следующим основаниям: — Приобретение задержанного транспортного актива отвечает общественным интересам; и не противоречит целям режима России.
Запрет на эксплуатацию или фрахтование указанного судна, если лицо знает или имеет разумные основания полагать, что оно знает об этом.	57ZA(1) и (2) 65ZB	Лицензия может быть выдана, но не ограничивается следующими основаниями: — Эксплуатация или фрахтование указанного судна для разрешения морской чрезвычайной ситуации в водах Великобритании; — Эксплуатация или фрахтование указанного судна, если это отвечает общественным интересам (например, для разрешения морской чрезвычайной ситуации в водах Великобритании) и не противоречит целям режима в отношении России.

Не следует предполагать, что лицензия будет выдана, или заниматься какой-либо деятельностью, запрещенной санкциями, до тех пор, пока лицензия не будет выдана.

Узнайте, как подать заявку на получение лицензии на осуществление транспортных перевозок.

Пересечение между транспортными санкциями, торговыми санкциями и финансовыми санкциями.

Вам может потребоваться лицензия от OFSI, а также от ECJU, OTSI или группы по контролю за импортом. Более подробную информацию см. в руководстве по лицензированию.

3.6. Указания в отношении иммиграционных санкций

Если на вас распространяются иммиграционные санкции, Министерство внутренних дел может в каждом конкретном случае принять решение о неприменении санкций в определенных обстоятельствах, например, при поездке в Великобританию или транзитом через нее для участия в совещании, спонсируемом ООН. Вы можете узнать, как подать заявку на британскую визу, и найти дополнительную информацию о поездках в Великобританию на сайте GOV.UK.

4. Дополнительная информация

Центральная страница, посвященная санкциям в Великобритании, содержит всю необходимую информацию о санкциях, включая ссылки на вводные руководства, руководства по конкретным секторам, обязательства по отчетности, блоги и службы оповещения по электронной почте.

Вы можете сообщить о предполагаемом нарушении санкций, если считаете, что вы или кто-либо другой могли нарушить санкции или попытаться их обойти.

По всем вопросам, касающимся данного режима санкций, обращайтесь по электронной почте: fcdo.correspondence@fcdo.gov.uk